LEGIS-ATIVO
A discussão orçamentária, as "emendas pix" e o cidadão comum
Pesquisa mostra que brasileiro apoia ideia de que o dinheiro público deve ser tratado com transparência, mas desconhece meandros do orçamento
17/09/2024 | Atualizado às 12h06
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Foto: Pixabay
No mês passado, o ministro Flávio Dino suspendeu, por decisão monocrática, o pagamento das emendas Pix, aguardando que Executivo e Legislativo chegassem a um acordo sobre o tema, decisão que foi referendada pelo plenário do STF poucos dias depois. Em artigo recente publicado no Congresso em Foco, Michelle Fernandez e José Mario Wanderley Gomes discutiram as tensões entre a Suprema Corte e o Congresso Nacional.
A questão do orçamento público, com ênfase nas emendas parlamentares, foi tema abordado pelo Monitor do Debate Público (MDP) do IESP-UERJ. O objetivo foi compreender como a opinião pública reagiu à decisão de Flávio Dino. O MDP utiliza uma metodologia inovadora que monitora de forma dinâmica a opinião pública e suas divisões em relação a temas, preferências, valores, recepção de notícias, entre outros. Esse monitoramento é realizado por meio de grupos focais contínuos operando no WhatsApp, com participantes selecionados e moderadores profissionais.
Nos quatro de cinco grupos pesquisados (moderados bolsonaristas, eleitores flutuantes, lulodescontentes e lulistas), a reação à iniciativa de Flávio Dino foi amplamente positiva. Os participantes expressaram forte apoio à ideia de que o dinheiro público deve ser tratado com transparência e rigor. Eles ressaltaram a importância de uma fiscalização eficiente e de garantir o acompanhamento dos recursos desde sua origem até sua aplicação final. Houve consenso de que a medida de Dino era sensata e necessária, especialmente em um contexto marcado por recorrentes casos de corrupção e desvio de verbas públicas.
Acreditava-se que, se implementada de forma adequada, essa ação poderia representar um grande avanço na gestão do dinheiro público, oferecendo maior clareza e controle para os cidadãos. Os participantes apoiam medidas como leis para a temática, vejamos um exemplo citado: "É uma excelente iniciativa, que deveria se tornar lei. Já que o objetivo principal é a transparência e fiscalização. Assim esses recursos vão ser aplicados da forma correta e vai evitar o desvio de verbas e superfaturamento que é algo comum no nosso país."
Apenas um grupo (bolsonaristas convictos) enxergou a mudança como uma estratégia para proteger o governo Lula de críticas, comparando-a ao "orçamento secreto" do passado, e não como uma verdadeira iniciativa em prol da transparência e combate à corrupção.
Houve também uma percepção de que, apesar da justificativa de maior transparência, a intenção real poderia ser a manutenção do controle sobre a distribuição de recursos para beneficiar determinados grupos políticos.
Por fim, vale destacar que os dois grupos bolsonaristas interpretam os temas de maneiras distintas: enquanto os convictos aderem a teorias conspiratórias que favorecem os interesses de Bolsonaro e seus aliados, os moderados têm uma postura mais crítica e ponderada.
Em todos os grupos, notou-se uma dificuldade considerável dos cidadãos comuns em compreender o tema, o que pode ser atribuído, em parte, à complexidade da questão. Ademais, percebeu-se, em todos os segmentos, a reprodução de narrativas muitas vezes estereotipadas, desenvolvidas tanto pela grande imprensa quanto por uma parcela dos atores políticos dos três poderes. Pensar em como facilitar "temas difíceis" é uma tarefa importante para todos nós interessados na qualidade da informação disponível ao cidadão comum.
O texto acima expressa a visão de quem o assina, não necessariamente do Congresso em Foco. Se você quer publicar algo sobre o mesmo tema, mas com um diferente ponto de vista, envie sua sugestão de texto para [email protected]
