Usina de Energia Eólica (UEE) em Icaraí, no Ceará (CE) [fotografo]Divulgação/Ari Versiani/PAC [/fotografo]
Claudio J. D. Sales, Eduardo Müller Monteiro, Paulo Guilherme Coimbra e Laryssa Ferreira*
Anúncios sobre rentabilidade de
empresas elétricas despertam muita atenção e, frequentemente, muitas paixões. Mesmo quando deixamos de lado os aspectos mais ideológicos que surgem ao se mencionar a palavra "lucro", permanece sempre uma dúvida técnica: qual o melhor indicador para se avaliar se uma empresa ou um setor econômico está entregando rentabilidade adequada para seus acionistas, para a sociedade e para os governos? A resposta é simples: depende do tipo de empresa e de setor.
No caso de setores de
infraestrutura, o cuidado mais importante ao se interpretar a rentabilidade envolve lembrar que esses setores são muito intensivos em capital e, portanto, um lucro de X bilhões de reais não pode ser avaliado sem antes sabermos quantos Y bilhões de reais foram investidos para propiciar o lucro obtido. Esse tipo de perspectiva não é revelado por indicadores mais conhecidos e intuitivos como Lucro Líquido.
Daí surge a importância do conceito de EVA ("
Economic Value Added" em inglês, ou Valor Econômico Adicionado), métrica que é capaz de medir o valor econômico agregado acima do capital investido. Em outras palavras, o EVA é positivo se o retorno sobre o capital investido for superior ao custo de capital alocado na atividade. Em setores regulados, a expectativa de longo prazo é que o EVA, em média, flutue ao redor de zero, indicando um retorno sobre capital compatível com o custo de capital.
A fim de capturar o impacto da intensividade de capital sobre a rentabilidade de empresas do setor elétrico, acabamos de concluir a 5ª. edição do estudo desenvolvido pela KPMG e pelo Instituto Acende Brasil com o objetivo de estimar o EVA das empresas elétricas brasileiras a partir dos demonstrativos de resultado publicados entre 2017 e 2021, uma vez que os dados de 2022 só estarão disponíveis a partir de abril de 2023.
O estudo reflete o desempenho econômico de uma amostra de 47 empresas - 29 distribuidoras, 4 transmissoras, 10 geradoras e 4 geradoras/transmissoras - selecionadas a partir de um universo de 93 empresas que tinham dados disponíveis para todos os 5 anos do horizonte de análise.
Além da amostra de empresas e do horizonte de análise, outra escolha importante para se estimar o EVA é o custo de capital. A fim de fugir de controvérsias e permitir transparência e reprodutibilidade dos cálculos, adotamos como "
proxy" do custo de capital o custo de capital regulatório (WACC regulatório) adotado pela Aneel para definir a tarifa: (a) de geradoras cotistas; (b) de transmissoras; e (c) de distribuidoras. Parte-se do WACC real definido e a inflação projetada para o ano para se obter o custo do capital nominal, que é então contraposto ao retorno sobre capital investido para se obter o EVA. A metodologia do estudo é detalhada no documento: www.acendebrasil.com.br/estudos.
Os resultados desta 5ª. edição do estudo requereram doses extras de cuidado e de análise para uma interpretação robusta porque, conforme apontado na Tabela 1 abaixo, no ano de 2021 houve desvio significativo entre a inflação projetada e a inflação efetiva do ano.
Tabela 1 - Inflação projetada e inflação efetiva
|
Inflação Projetada |
Inflação Efetiva (IPCA) |
Diferença entre Inflações
(Projetada - Efetiva) |
2017 |
4,00% |
2,95% |
1,05% |
2018 |
3,77% |
3,75% |
0,02% |
2019 |
3,50% |
4,31% |
-0,81% |
2020 |
3,24% |
4,52% |
-1,28% |
2021 |
3,18% |
10,06% |
-6,88% |
Por causa dessa discrepância, o EVA calculado a partir da inflação projetada também se distanciou do EVA calculado a partir do IPCA efetivamente constatado em 2021 de forma muito mais acentuada do que em anos anteriores (Tabela 2):
Tabela 2 - EVA com inflação projetada x EVA com inflação efetiva
R$ bilhões |
EVA com Inflação Projetada |
EVA com Inflação Efetiva |
Diferença entre EVAs
(Projetado - Efetivo) |
2017 |
-18,2 |
-13,6 |
-4,7 |
2018 |
-20,0 |
-19,9 |
-0,1 |
2019 |
-10,6 |
-14,7 |
4,1 |
2020 |
+1,9 |
-4,3 |
6,2 |
2021 |
+24,4 |
-13,7 |
38,1 |
Total |
-22,5 |
-66,2 |
43,6 |
De forma consolidada, portanto, temos um EVA total para a janela de 2017 a 2021 que sai de R$ 22,5 bilhões negativos para R$ 66,2 bilhões negativos, uma diferença de R$ 43,6 bilhões de EVA negativo. A partir desses resultados, algumas conclusões e reflexões podem ser apontadas.
Em primeiro lugar, o impacto de um surto de inflação
inesperada sobre o cálculo do EVA é enorme. Tome-se, por exemplo, o ano de 2021: o EVA desse ano computado com a inflação projetada teria sido positivo (+ R$ 24,4 bilhões), mas quando se considera a inflação efetiva, o EVA passou a ser negativo (- R$ 13,7 bilhões). Isso demonstra as distorções que variações inesperadas da inflação podem ocasionar e reforça a importância de se manter a inflação controlada. Se o IPCA de 2021 não tivesse disparado para 10,06% - frente a um IPCA projetado de 3,18%, de acordo com a pesquisa Focus do Banco Central - essa disparidade não teria acontecido com tanta força, conforme demonstram os anos anteriores (2017 a 2020).
Em segundo lugar, vejamos o outro lado da moeda: se pensarmos em cenários futuros de inflação retornando a patamares mais próximos da meta, podemos inferir uma recuperação da rentabilidade no setor elétrico. Isso teria acontecido com base no EVA calculado a partir da inflação projetada, que mostrou uma tendência positiva - apesar de teórica - a partir de 2020, com EVAs anuais que teriam saído do território negativo e teriam passado a ser positivos (compensando parcialmente os resultados negativos dos anos anteriores).
A correta estimação e interpretação da
rentabilidade no setor elétrico ainda envolve grandes desafios técnicos e de comunicação, mas o arcabouço regulatório que tem sido desenvolvido e a equipe de técnicos da Aneel que tem sido formada nas últimas décadas têm condições de enfrentá-los, viabilizando assim a atração de investimentos de longo prazo.
* Claudio J. D. Sales e Eduardo Müller Monteiro são Presidente e Diretor Executivo do Instituto Acende Brasil (www.acendebrasil.com.br). Paulo Guilherme Coimbra e Laryssa Ferreira são Sócios de Corporate Finance da KPMG (www.kpmg.com.br)
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